OTTAWA — Canadá necesita realizar recortes adicionales en el número de residentes temporales en el país y generar mejores datos de seguimiento cuando salen del país, dijo el jefe de un panel de expertos en inmigración.
Parisa Mahboubi preside el consejo de objetivos de inmigración del Instituto C.D. Howe, que incluye al exministro de inmigración Jason Kenney y a destacados académicos del sector entre sus miembros. El consejo está preparando una propuesta para el periodo anual de consulta sobre los niveles de inmigración del gobierno.
El informe llega dos años después de que Canadá comenzara a reducir el número de residentes temporales, incluidos estudiantes y trabajadores extranjeros, ya que el aumento desorbitado de la inmigración contribuyó a problemas significativos, como la escasez de viviendas y la sobrecarga de los servicios sociales.
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En julio, el primer ministro Mark Carney dijo que la inmigración era demasiado alta cuando asumió el cargo en 2025, y culpó específicamente a la pérdida de control sobre la admisión de estudiantes internacionales y trabajadores temporales.
Luego afirmó que su gobierno había «recuperado el control» del sistema.
Pero Mahboubi dijo que Canadá está «volando a oscuras» en lo que respecta al seguimiento de los residentes temporales después de su llegada.
«No hay datos claros sobre el número de visados, cuántos renovamos cada año, y eso es otra cosa que podría ser un reto para reducir la población total de residentes no permanentes», dijo Mahboubi.
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«No disponemos de buenos datos sobre el número de residentes no permanentes con visados de estudiante o permisos de trabajo caducados que salen del país. Así que necesitamos mejores datos sobre eso; es solo una suposición que la gente se irá cuando no tenga estatus.»
A fecha de 30 de junio, los datos de inmigración muestran que había 632.000 titulares de permisos de estudio y 1,5 millones de titulares de permisos de trabajo temporales en Canadá. En junio de 2024, había más de un millón de estudiantes y casi 1,2 millones de trabajadores temporales.
Pero el número de nuevos estudiantes y trabajadores que llegan ha caído drásticamente. Entre enero y junio de este año, llegaron a Canadá 22.410 nuevos estudiantes extranjeros, en comparación con 124.930 en el mismo periodo de 2024.
Se contabilizaron 98.130 nuevos trabajadores temporales en los primeros seis meses de este año, frente a 244.985 en los primeros seis meses de 2024.
El objetivo actual del gobierno es reducir el número de residentes temporales a menos del cinco por ciento de la población total para finales de 2027. La población residente temporal superó el siete por ciento en su pico en octubre de 2024.
Statistics Canada estima que la población residente no permanente era de alrededor de 2,5 millones de personas la pasada primavera, aproximadamente el 6,2 por ciento de la población.
Mahboubi dijo que el cinco por ciento debería considerarse el techo, no el suelo, para restaurar el control sobre el sistema migratorio canadiense. Dijo que Canadá debería aspirar a que los residentes no permanentes representen entre el tres y el cuatro por ciento de la población total, en línea con los promedios históricos.
Michelle Rempel Garner, la crítica conservadora de inmigración, dijo el jueves que la afirmación de Carney de que el sistema está bajo control está «ligeramente desconectada de la verdad».
Dijo que los niveles de inmigración, tanto temporales como permanentes, deberían adaptarse a la capacidad de Canadá para proporcionar empleo, vivienda y atención sanitaria a los recién llegados y a las personas que ya están aquí.
«Tenemos crisis de empleo y altas tasas de desempleo en muchas partes del país, ¿verdad? Y eso no es justo para nadie», dijo Rempel Garner.
«No es justo para alguien que vino a Canadá para construir una vida mejor. No es justo para los hijos de alguien que hoy se ha quedado sin trabajo.»
El gobierno también ha reducido los objetivos para los nuevos residentes permanentes. En 2023, el anterior gobierno liberal bajo el primer ministro Justin Trudeau pretendía admitir 500.000 nuevos residentes permanentes tanto en 2025 como en 2026. Pero un año después, redujeron ese objetivo a 395.000 para 2025 y 380.000 para 2026.
Pero Mahboubi afirmó que el objetivo de residencia permanente para 2026 no refleja el panorama completo, ya que el gobierno anunció programas puntuales para conceder la residencia a hasta unas 148.000 personas entre 2026 y 2027. Unas 115.000 son personas protegidas en Canadá y hasta 33.000 son consideradas trabajadores cualificados.
Ninguno de estos programas está incluido en el plan más amplio de niveles migratorios.
«Es realmente difícil decir, incluso para la inmigración permanente, si realmente estamos corrigiendo el rumbo porque estamos admitiendo más de lo que anunciamos», dijo Mahboubi.
Rempel Garner también argumentó que los casos repetidos de no ciudadanos que reciben penas más leves para evitar consecuencias migratorias crean un «sistema judicial de dos niveles».
Dijo que ha presentado decenas de casos en los que esto ha ocurrido ante la Cámara de los Comunes y que abogados le han dicho fuera de registro «esto está pasando todo el tiempo».
Generalmente, si un no ciudadano es condenado por un delito que conlleva una pena de prisión de seis meses o más, se le considera inadmisible en Canadá.
Hay pocos datos públicos sobre con qué frecuencia los no ciudadanos reciben penas más leves para evitar consecuencias migratorias, pero la Facultad de Derecho de la Universidad de Saskatchewan publicó una revisión de seis años sobre esta práctica en 2019.
Ese estudio analizó 40 casos en los que las penas solían durar unos seis meses o tenían un rango mínimo de seis meses. En los 40 casos, el tribunal dictó una condena inferior a seis meses. El estudio señaló que 19 de los 40 casos utilizaron un enfoque en el que se determinaba una condena y luego las consecuencias migratorias «inclinaban la balanza a favor de una ligera reducción a menos de seis meses».
La mayoría de los casos tuvieron una reducción de la condena de un día, pero algunos fueron «más significativos».
El estudio también examinó 72 casos en los que una condena sería «considerablemente mayor» de seis meses. Diez de los casos examinados tuvieron en cuenta las consecuencias migratorias, siendo solo una decisión la que redujo explícitamente una condena en seis meses debido a la probabilidad de que el delincuente fuera expulsado de Canadá.
Este informe de The Canadian Press se publicó por primera vez el 30 de agosto de 2026.
David Baxter, The Canadian Press


