Términos y Condiciones
Nombre del programa: Programa de Fortalecimiento de Capacidades en Migración Internacional
Categoría: Subvención
Departamento: Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá
Última actualización: 14 de febrero de 2023
- Autoridad
1.1
La Ley del Departamento de Ciudadanía e Inmigración (la Ley) establece el Departamento de Ciudadanía e Inmigración (también conocido como Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá, y referido en este documento como “el Departamento”). Las secciones 4 y 5 de la Ley establecen las facultades, deberes y funciones del Ministro.
1.2
El Departamento deriva la autoridad legal de sus programas de la Ley de Protección de Inmigración y Refugiados (IRPA), la Ley de Ciudadanía y la Orden de Pasaportes Canadienses. El Programa de Fortalecimiento de Capacidades en Migración Internacional (IMCBP) contribuye directamente a varios objetivos de los programas del Departamento, incluidos:
- promover los intereses nacionales e internacionales de Canadá (IRPA, Sección 3(3)(a)); y,
- facilitar la cooperación entre el Gobierno de Canadá, los gobiernos provinciales, los estados extranjeros, las organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales (IRPA, Sección 3(3)(c)).
1.3
El IMCBP deriva su autoridad normativa directamente del mandato del Departamento: “IRCC y sus socios construirán un Canadá más fuerte impulsando políticas migratorias globales de una manera que apoye los objetivos migratorios y humanitarios de Canadá”.
- Propósito y objetivo
2.1
El propósito del IMCBP es proporcionar financiación a beneficiarios elegibles de subvenciones para iniciativas que impulsen políticas y programas migratorios globales, en apoyo de los objetivos migratorios y humanitarios de Canadá.
2.2
El objetivo del IMCBP es apoyar el desarrollo de sistemas migratorios bien gestionados que faciliten una migración segura, ordenada y regular mediante:
- el avance de los esfuerzos de fortalecimiento de capacidades; y,
- un aumento en el desarrollo y el intercambio de información y experiencia relacionadas con la migración.
2.3
El IMCBP se alineará con prácticas estándar de medición cualitativa y basada en resultados (RBM), como la inclusión de resultados, indicadores y metas. Estas medidas de desempeño evaluarán la eficacia de las iniciativas para contribuir a:
- fortalecer los sistemas migratorios y de protección de refugiados en los países de origen, tránsito y destino;
- facilitar una migración segura, ordenada y regular, al tiempo que se disuade la migración irregular; y,
- promover un discurso abierto y basado en evidencia sobre cuestiones migratorias y de refugiados.
- Proyectos elegibles
Los proyectos elegibles bajo el IMCBP deben estar relacionados con foros internacionales e intergubernamentales sobre migración o con esfuerzos de fortalecimiento de capacidades mediante iniciativas como el desarrollo de políticas, la investigación, el apoyo técnico y otras actividades relacionadas con la migración internacional vinculadas con los objetivos del IMCBP establecidos en la sección 2.
- Beneficiarios elegibles
Los beneficiarios elegibles bajo estos términos y condiciones son:
- organizaciones internacionales y otros beneficiarios extranjeros de subvenciones;
- organizaciones no gubernamentales (ONG), instituciones, organizaciones y agencias sin fines de lucro que operen a nivel internacional dentro o fuera de Canadá; y,
- individuos y organizaciones del sector privado que operen a nivel internacional dentro o fuera de Canadá.*
* Como beneficiarios elegibles de subvenciones, no estarán sujetos a recuperaciones.
- Gastos elegibles
5.1
Los gastos elegibles que puedan incluirse en la propuesta del beneficiario de la subvención deben estar directamente vinculados a los objetivos de las actividades financiadas y pueden incluir, por ejemplo, los siguientes gastos considerados razonables:
Se proporcionan costos relacionados con membresías para un número selecto de foros internacionales relacionados con la migración, con el fin de apoyar la participación e implicación de Canadá en actividades que impulsen prioridades relacionadas con una migración bien gestionada. Los gastos elegibles son aquellos cuyo propósito es:
- financiar actividades realizadas por foros internacionales e intergubernamentales relacionados con la migración que sean esenciales para el funcionamiento y la sostenibilidad del foro; y,
- obtener acceso a los recursos producidos por el foro identificado.
- salarios del personal;
- servicios de consultoría profesional y otros servicios profesionales contratados;
- tarifas de derechos de autor;
- gastos de viaje, alojamiento y otros gastos relacionados considerados esenciales y razonables;
- herramientas de apoyo para la implementación y otros costos asociados, como materiales para respaldar la implementación directa de actividades de fortalecimiento de capacidades;
- teléfono y telecomunicaciones;
- servicios postales y de mensajería;
- costos de publicidad y promoción;
- costos de interpretación y traducción;
- servicios de impresión y publicación;
- activos de capital, como equipos e infraestructura de TI;
- suministros de oficina, incluidos equipos de oficina de bajo costo (es decir, menos de 5.000 dólares canadienses);
- otros costos relacionados con la investigación;
- otros costos relacionados con conferencias y talleres; y,
- costos indirectos, incluidos gastos generales, cuando corresponda.
5.2
Los gastos no elegibles incluirán aquellos que:
- beneficien principalmente a otros intereses comerciales del sector privado;
- constituyan responsabilidades operativas exigidas por ley y ya cubiertas dentro del marco fiscal de los departamentos federales, agencias y corporaciones de la Corona del Gobierno de Canadá; y,
- impliquen la participación de funcionarios federales canadienses en actividades de formación y desarrollo con fines principalmente relacionados con su desarrollo profesional individual.
- Requisitos de solicitud
6.1
El Departamento exige que un solicitante que solicite financiación, como beneficiario elegible de subvenciones a través del IMCBP, presente lo siguiente (esta subsección no se aplica a los costos de membresía pagados a foros internacionales e intergubernamentales relacionados con la migración):
- una propuesta detallada con información que incluya, entre otros elementos, una descripción de los objetivos, actividades planificadas, cómo estas actividades contribuirán a los resultados esperados de la iniciativa, alineación con las prioridades del Gobierno de Canadá y del Departamento, y una evaluación de riesgos del proyecto;
- un presupuesto estimado que incluya detalles sobre financiación de otras fuentes, así como apoyo para las mismas actividades descritas en la propuesta al IMCBP. Este apoyo incluirá financiación o apoyo en especie de:
- agencias gubernamentales de todas las fuentes (es decir, federales, provinciales y municipales);
- organizaciones internacionales de desarrollo;
- otros países donantes;
- instituciones regionales;
- individuos; y,
- el sector privado;
- información complementaria considerada esencial para supervisar o evaluar adecuadamente la propuesta y al beneficiario de la subvención;
- divulgación de los nombres de las personas que integran la Junta Directiva de la organización y de cualquier exfuncionario público asociado con la propuesta; y,
- otros informes requeridos para cumplir con los requisitos de financiación plurianual.
6.2
El Departamento también puede exigir a los solicitantes que presenten información adicional para evaluar el nivel de riesgo asociado con la iniciativa y el beneficiario de la subvención.
- Requisitos de informes
Los beneficiarios de la subvención deben presentar informes al Departamento. La presentación de informes puede incluir la entrega de informes de progreso y la elaboración de informes narrativos anuales que contengan resultados finales y logros alcanzados en relación con los objetivos de la iniciativa. Esta sección no se aplica a los costos de membresía pagados a foros internacionales e intergubernamentales relacionados con la migración.
- Determinación del monto de la subvención
El Departamento garantizará que la subvención otorgada sea la cantidad mínima necesaria para lograr los resultados esperados de la iniciativa. También se considerarán los siguientes factores:
- nivel de fondos IMCBP disponibles;
- límite de acumulación del IMCBP; y,
- otras fuentes de financiación disponibles a las que el beneficiario pueda tener acceso.
- Base de pago
El IMCBP se clasifica como un programa de subvenciones y, como tal, se realizarán pagos únicos o plurianuales, asegurando que una subvención superior a 250.000 dólares se pague en cuotas, salvo que se requiera el monto total en un solo pago para cumplir los objetivos de la subvención.
- Cantidad máxima pagadera
La cantidad máxima pagadera a todos los beneficiarios elegibles para un proyecto específico bajo esta categoría de subvención es de 10.000.000 $ para proyectos anuales o 25.000.000 $ para proyectos plurianuales.
- Límites de acumulación
11.1
El IMCBP exige que un beneficiario de la subvención revele, como parte de su propuesta y durante el ciclo de vida de una iniciativa, todas las fuentes confirmadas de financiación o participación en especie para actividades provenientes de agencias gubernamentales de todas las fuentes (es decir, federales, provinciales y municipales). Esta subsección no se aplica a los costos de membresía pagados a foros internacionales e intergubernamentales relacionados con la migración.
11.2
La asistencia total del gobierno canadiense de todas las fuentes (es decir, federal, provincial y municipal) será como máximo del 100 % de los costos elegibles. La asistencia total del gobierno canadiense incluye subvenciones, contribuciones y cualquier otra ayuda (por ejemplo, contribuciones no monetarias o en especie).
- Lenguas oficiales
Aunque el programa puede financiar beneficiarios con sede en Canadá, la naturaleza de las actividades financiadas a través del IMCBP no tiene un impacto directo en la sociedad canadiense conforme a la Parte VII de la Ley de Lenguas Oficiales y, por lo tanto, el programa no apoya actividades que beneficien directamente a miembros de ambas comunidades de lenguas oficiales.
