Solo será alcanzable en teoría a menos que se implementen cambios para garantizar que Canadá no continúe subestimando el número de residentes no permanentes que viven en el país, advierten economistas.
En su primera conferencia de prensa tras las elecciones, Carney prometió limitar el número total de trabajadores temporales y estudiantes internacionales a menos del 5% de la población canadiense para finales de 2027.
“Es una disminución significativa desde el reciente máximo del 7.3%. Esto ayudará a aliviar la presión sobre la vivienda, la infraestructura pública y los servicios sociales”, afirmó.
El Primer Ministro mantiene los objetivos establecidos a finales del año pasado por el entonces ministro de inmigración, Marc Miller, quien presentó un plan para los niveles futuros de residentes permanentes y no permanentes.
Sin embargo, economistas que han analizado las estadísticas de inmigración señalan que cualquier reducción no reflejaría el número real de residentes temporales que viven en el país y podría significar que la presión sobre la vivienda y los servicios no se aliviará en la medida esperada.
Las cifras oficiales de población tampoco capturan a los migrantes indocumentados, que el año pasado Miller estimó en aproximadamente 600,000.
Los economistas advierten que Ottawa está sobreestimando el número de migrantes temporales que abandonan el país una vez que expiran sus visas. Esto podría tener un impacto serio en la planificación, incluida la demanda de vivienda, señalan.
“La subestimación de los residentes no permanentes es un problema que debe abordarse para que esta política sea efectiva”, dijo Benjamin Tal, economista jefe adjunto de CIBC.
Según las últimas estimaciones de población de Statistics Canada, hay poco más de tres millones de residentes no permanentes en Canadá.
Los residentes no permanentes incluyen estudiantes internacionales, titulares de permisos de trabajo, solicitantes de asilo y familiares de titulares de permisos de trabajo o estudio.
Las estimaciones de población de Statistics Canada presumen que los titulares de visas cuyos permisos para permanecer en el país han expirado lo abandonan dentro de los 120 días, pero muchos no lo hacen y permanecen trabajando en Canadá, dijo Henry Lotin, ex economista federal y fundador de la consultora Integrated Trade and Economics.
“Sabemos que muchos, quizás incluso la mitad, de estos titulares de visas expiradas están esperando la residencia permanente o la renovación de su visa temporal”, dijo Lotin. “Las estimaciones de población presentadas asumen que los residentes temporales con permisos expirados abandonan el país, lo cual es una ficción”.
“Los responsables de políticas y los planificadores necesitan estimaciones de población precisas para planificar adecuadamente la vivienda, la infraestructura, la atención médica y otros servicios sociales. Nadie planifica para una población que se le dice que no existe”.
Un análisis publicado el mes pasado por Tal, con aportes de Lotin, también expresó preocupación de que Statistics Canada no esté contando a las personas con Visas de Residencia Temporal extendidas que no tienen permisos de trabajo.
Las Visas de Residencia Temporal a menudo se emiten a residentes temporales a largo plazo cuyas visas de estudiante o trabajo están por expirar y que están esperando renovaciones o solicitudes de residencia permanente. En algunos casos, las solicitudes pueden tardar años en procesarse.
Además de establecer objetivos para residentes permanentes, el año pasado Ottawa estableció niveles para residentes temporales en el Plan de Niveles 2025-27 en 673,650 para 2025, 516,600 para 2026 y 543,600 para 2027.
El abogado de inmigración Richard Kurland dijo que una forma de reducir los residentes temporales es dejar de extender sus visas después de que hayan expirado y advertir a las personas sobre la “política de no extensiones para desalentar nuevas solicitudes de estatus temporal”.
“Las personas obtienen estatus temporal por un cierto período de tiempo. Solo dígales que no podrán quedarse en Canadá más allá de ese tiempo”, dijo. “Realmente es así de simple”.
Según Statistics Canada, había 28,341 residentes no permanentes menos en el país el 1 de enero que el 1 de octubre de 2024. Esta fue la mayor disminución desde el tercer trimestre de 2020, cuando las restricciones fronterizas relacionadas con la pandemia impidieron que las personas llegaran a Canadá.
“Confiamos en la precisión de nuestras estimaciones demográficas y continuamos buscando nuevos datos y métodos para refinar aún más nuestras estadísticas”, dijo Statistics Canada en un comunicado. “Por ejemplo, el otoño pasado Statistics Canada adquirió datos de entrada/salida de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá. Estos datos proporcionan información sobre la salida del país. Actualmente estamos evaluando cómo estos datos podrían integrarse para informar las estimaciones demográficas en el futuro”.
“Las estimaciones demográficas de Statistics Canada consideran a las personas con permisos expirados que están en proceso de renovar su permiso utilizando los tiempos de procesamiento de permisos publicados por IRCC. Como resultado, todavía se incluyen en las estimaciones demográficas”.
Antes de las elecciones, Miller suspendió los planes para establecer un programa que permitiera a los migrantes indocumentados solicitar permanecer en Canadá. Dijo que el gobierno consideraría crear caminos hacia la residencia permanente para ciertas clases de migrantes indocumentados en su lugar.
Syed Hussan, portavoz de la Red de Derechos de los Migrantes, dijo que el nuevo gobierno liberal debería alejarse de un enfoque centrado en los números y centrarse en los derechos y el trato de los migrantes. Dijo que Ottawa debería reconsiderar un camino hacia la residencia permanente para los residentes indocumentados de Canadá.
Matthew Krupovich, portavoz de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá, dijo en un comunicado que “se espera que los residentes temporales admitidos en Canadá cumplan con los términos de su permiso de visitante, trabajo o estudio, y deben abandonar Canadá al final de su período autorizado de estadía”.
“La reducción del 5% en la población de residentes temporales se logrará a través de múltiples medidas de reducción de residentes temporales de IRCC, que incluyen límites a los estudiantes internacionales y requisitos de elegibilidad más estrictos para los trabajadores extranjeros temporales”, dijo.
“Continuamos monitoreando la efectividad de nuestras medidas de reducción de residentes temporales para ayudar a mantenernos en camino para cumplir con la reducción proyectada”.
FUENTE: https://www.theglobeandmail.com/politics/article-mark-carney-immigration-policy-temporary-migrants-undercounted/
