El entonces ministro de Empleo, Jason Kenney, izquierda, y el ministro de Inmigración, Chris Alexander se ven en una reflexión en una conferencia de prensa en Ottawa, el Viernes, 20 de junio 2014 sobre reformas al Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales. Foto: Sean Kilpatrick,
The Canadian Press.
Por Evelyn L. Ackah
Entrada Exprés, el sistema de solicitud de residencia permanente electrónico para inmigrantes económicos calificados, fue lanzado por el gobierno de Canadá el 1 de enero de 2015. Fue promovido como una manera de acelerar el proceso de residencia permanente para los trabajadores extranjeros temporales altamente calificados (TFW) en Canadá y reducir la dependencia en el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales.
Nueve meses después, aquí está la noticia triste y frustrante que las empresas canadienses ya saben: el sistema de entrada Express ha fallado. Y lo más importante, que está perjudicando tanto a los trabajadores altamente cualificados y como a dueños de negocios en alta tecnología, manufactura, salud, la alta dirección, y más.
El programa de Entrada Exprés tiene dos problemas principales: Uno de los problemas es un software no confiable e inestable. El otro problema es la grave falta de transparencia en el proceso de solicitud.
Echemos un vistazo a los resultados.
Desde el 1de enero hasta el 6 julio de 2015 exactamente 112,701 personas han solicitado la Entrada Exprés. De los solicitantes, sólo 844 visas de residencia permanente se han emitido a los solicitantes y a sus dependientes. Alrededor de la mitad de ellos, 411, han llegado a Canadá al día. Eso es 411, incluyendo dependientes, fuera de un posible 112,701. En comparación, 43,000 inmigrantes económicos desembarcaron en nuestras costas en 2014.
En pocas palabras: las empresas canadienses no pueden obtener los trabajadores calificados que necesitan. Como resultado, la competitividad de Canadá está sufriendo. Y los trabajadores altamente cualificados están buscando pastos más verdes en el extranjero.
Echemos un vistazo al portal de Entrada de Exprés.
“Sólo 844 visas de residencia permanente se han emitido a los solicitantes y sus dependientes
Nueve meses después del lanzamiento, todavía estamos esperando el manual de usuario para ser distribuido y que se resuelvan problemas técnicos importantes en este portal electrónico exclusivamente en línea. El software está lleno de errores y problemas técnicos: Vas a llenar Paquete A, y cinco días más tarde obtendrá una confirmación de que usted llenó Porción B y que la sección A todavía necesita completarse.
El sistema se bloquea con regularidad, obligando a los solicitantes (o sus abogados) a volver a invertir horas de trabajo. El portal finaliza la sesión después de un cierto período de tiempo y la información presentada se pierde con frecuencia. Desaparece en un agujero negro para no ser visto de nuevo.
Este ha sido mi mundo – y el mundo de cualquier otro abogado de inmigración en Canadá – desde 1 de enero de 2015.
Echemos un vistazo al proceso de selección real.
El sistema de Entrada Exprés utiliza un proceso de selección que no es transparente. Los puntos se otorgan basados en la edad, educación, experiencia, factores de adaptabilidad, dominio del idioma, la experiencia canadiense, una oferta de trabajo aprobada, y así sucesivamente, dando un puntaje en una escala de 1,200 puntos, y se les coloca en un grupo de selección.
Los solicitantes que tengan una oferta de trabajo canadiense (llamada Evaluación de Impacto del Mercado de Trabajo, o LMIA) o los candidatos nominados por una provincia reciben automáticamente 600 puntos.
Cada par de semanas, el gobierno selecciona a aspirantes con más de un determinado número de puntos de este grupo de selección. Pero el punto de corte para este grupo es a la vez arbitrario y un blanco móvil: puede ser tan bajo como 450 y tan alto como 886.
Y lo que es más confuso! Un solicitante puede ser seleccionado para una de tres clases: la Clase Experiencia Canadiense, la Clase Trabajador Calificado Federal, o de la Clase de Oficio Calificado Federal. Si el solicitante cumple con más de una de las categorías – el portal escoge arbitrariamente – el solicitante no puede elegir.
Los candidatos y sus familias no saben de una semana a otra si califican para el estatus de residencia permanente. Imagina ir a Las Vegas para jugar a la ruleta, pero usted no sabe las reglas y no tiene estrategia?
El portal electrónico de Entrada Exprés necesita tecnología estable, libre de todos los errores y problemas técnicos, junto con un manual de usuario, y un manual operativo detallado que documente todo el proceso de solicitud y todos los requisitos de la solicitud inicial. Necesita formas de responder a las preguntas, a las pocas horas o unos pocos días – no semanas. Y, los trabajadores altamente calificados con permisos de trabajo válidos que han estado trabajando en Canadá durante más de un año deben ser considerados con una oferta de trabajo para los fines del programa Entrada Exprés y deben obtener automáticamente los 600 puntos necesarios para ponerlos en la parte superior de la lista para Residencia Permanente. No son éstos los inmigrantes ideales que queremos mantener en Canadá – Ellos ya están aquí y están empleados en Canadá?
Es hora de arreglar un sistema que no funciona para las empresas canadienses.
