Actualización de la entrega del programa por IRCC: Evaluación del conocimiento especializado de los trabajadores transferidos entre compañías bajo los párrafos R205(a) y R204(a)

18 de julio de 2024

Se han actualizado las siguientes instrucciones para proporcionar más información sobre la evaluación de la categoría de «conocimiento especializado» para los transferidos dentro de la empresa bajo las disposiciones generales de transferencia dentro de la empresa [R205(a)] y las disposiciones de transferencia dentro de la empresa bajo los acuerdos de libre comercio internacionales de Canadá [R204(a)].

Cabe destacar que, para tener conocimiento especializado, cualquier solicitante de transferencia dentro de la empresa debe demostrar que posee tanto un alto grado de conocimiento avanzado propietario como un nivel avanzado de experiencia. Es responsabilidad del solicitante proporcionar evidencia de que cumple con este estándar.

Trabajadores con conocimiento especializado – Transferidos dentro de la empresa [R205(a) – C63] – Intereses canadienses – Programa de Movilidad Internacional

Esta sección contiene políticas, procedimientos y orientaciones utilizadas por el personal de IRCC. Se publica en el sitio web del departamento como una cortesía para las partes interesadas.

Posiciones laborales calificadas para trabajadores con conocimiento especializado

A partir del 9 de junio de 2014, se aplicará una evaluación más rigurosa por parte de los oficiales que procesan solicitudes de permisos de trabajo para los transferidos dentro de la empresa (ICT) que se postulan como trabajadores con conocimiento especializado.

Para que el solicitante sea elegible para la exención (ya sea bajo R204 o R205), debe determinarse que el solicitante posee un alto estándar de «conocimiento especializado». Para las entradas conforme a R205, el solicitante debe recibir un salario consistente con el salario prevaleciente en Canadá.

Conocimiento especializado

Según lo establecido en el compromiso de Canadá en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (GATS), para tener conocimiento especializado, el ciudadano extranjero debe demostrar que posee «conocimientos a un nivel avanzado de experiencia» y «conocimientos avanzados propietarios sobre el producto, servicio, investigación, equipo, técnicas o gestión de la empresa».

Nota: Ambas cualificaciones deben cumplirse para que un solicitante sea elegible bajo esta exención. El conocimiento avanzado propietario por sí solo, o la experiencia avanzada por sí sola, pueden resultar en una negativa.

Si un solicitante no es considerado personal clave con conocimiento especializado, esto también puede resultar en una negativa. Simplemente estar empleado en una empresa durante 1 año no demuestra el alto grado de conocimiento especializado requerido para la categoría de permiso de trabajo.

Ejemplo: La habilidad para implementar un producto comercial estándar no cumpliría por sí sola con el estándar de conocimiento especializado a menos que, por ejemplo, el producto sea nuevo o esté altamente personalizado hasta el punto de ser un «nuevo» producto. En otras palabras, un solicitante de ICT es más probable que tenga un conocimiento verdaderamente especializado si contribuye directamente al (re)desarrollo de un producto, en lugar de a la implementación de un producto preexistente.

El conocimiento propietario es experiencia específica de la empresa relacionada con un producto o servicio de la empresa. Implica que la empresa no ha divulgado especificaciones que permitan a otras empresas duplicar el producto o servicio.

El conocimiento avanzado propietario requeriría que un solicitante demuestre:

conocimientos poco comunes sobre los productos o servicios de la empresa anfitriona y su aplicación en mercados internacionales o un nivel avanzado de experiencia o conocimiento sobre los procesos y procedimientos de la empresa, como su producción, investigación, equipo, técnicas o gestión.

También se requiere un nivel avanzado de experiencia, que implicaría conocimientos especializados adquiridos a través de una experiencia significativa (lo que significa que cuanto más larga sea la experiencia, más probable es que el conocimiento sea verdaderamente «especializado») y reciente (dentro de los últimos 5 años) con la organización y utilizado por el individuo para contribuir significativamente a la productividad del empleador.

Al evaluar dicha experiencia o conocimiento, los oficiales consideran:

habilidades que son inusuales y diferentes de las que generalmente se encuentran en una industria particular y que no pueden transferirse fácilmente a otra persona en el corto plazo;
el conocimiento o experiencia debe ser altamente inusual tanto dentro de la industria como dentro de la empresa anfitriona;

debe ser de tal naturaleza que el conocimiento propietario del solicitante sea crítico para el negocio de la sucursal canadiense y que una interrupción significativa del negocio ocurriría sin la experiencia del solicitante; y
el conocimiento propietario del solicitante sobre un proceso empresarial particular o métodos de operación debe ser inusual, no generalizado en toda la organización, y no debe estar disponible en el mercado laboral canadiense.
IRCC considera que el conocimiento especializado es conocimiento que es único y poco común; por definición, será poseído por solo un pequeño número o un pequeño porcentaje de empleados de una empresa dada. Por lo tanto, los trabajadores con conocimiento especializado deben demostrar que son personal clave con conocimiento o habilidades únicas sobre productos, y no simplemente altamente cualificados.

Los trabajadores con conocimiento especializado de ICT deben estar claramente empleados por, y bajo la supervisión directa y continua de, la empresa anfitriona.

Es responsabilidad de los solicitantes proporcionar evidencia de que cumplen con este estándar. La evidencia documental puede incluir, pero no se limita a, lo siguiente:

un currículum
cartas de referencia
carta de apoyo de la empresa
descripciones de trabajo que detallen el nivel de formación adquirida
años de experiencia en el campo
títulos o certificaciones obtenidas en el campo
lista de publicaciones y premios (cuando corresponda)
una descripción detallada del trabajo a realizar en Canadá
Orientación adicional

Al determinar si un trabajador extranjero posee realmente conocimientos especializados, los oficiales pueden examinar los siguientes elementos para guiar mejor su opinión/decisión:

Ocupación

¿Cuál es el nivel de la categoría de Capacitación, Educación, Experiencia y Responsabilidades (TEER) de la Clasificación Nacional de Ocupaciones (NOC) del puesto?

Se instruye a los oficiales a usar el sistema NOC para evaluar la categorización del trabajo basado en las principales funciones que se espera que el trabajador extranjero desempeñe en Canadá. La posición de ICT en Canadá debe ser de una categoría NOC TEER similar a la posición del solicitante en su país de origen o superior, a menos que el solicitante pueda satisfacer al oficial de que existe una situación excepcional. En conjunto con el conocimiento, la educación y la experiencia del trabajador extranjero, el NOC también se utilizará para determinar si el salario ofrecido refleja el conocimiento especializado como se menciona a continuación bajo «Salario mínimo obligatorio».

Aunque los solicitantes de ICT no están obligados a cumplir con criterios específicos del NOC, un buen caso de conocimiento especializado podría involucrar categorías TEER altas (TEER 0, 1, 2 o 3), con el grado apropiado y una amplia experiencia en una empresa. Para una persona con una posición de categoría TEER alta, un grado apropiado y solo 1 año en una empresa, el cliente debe presentar un caso sobre cómo la persona posee tanto conocimientos propietarios como experiencia avanzada.

Ejemplo: Un electricista que solicita una posición de ICT para realizar trabajos eléctricos debe demostrar que

su conocimiento es propietario de la empresa
tiene una comprensión profunda de los productos/servicios de la empresa que no se puede obtener en ningún otro lugar excepto trabajando para la empresa
su experiencia no debe ser únicamente relacionada con la industria, que cualquier electricista poseería en función de sus funciones.
Las solicitudes para una posición con una categoría TEER baja (TEER 4 y 5) deben ser examinadas con mayor detalle. El conocimiento verdaderamente especializado en posiciones TEER bajas debería haberse adquirido a través de muchos años de trabajo en el dominio, aunque 1 año de experiencia con la empresa también puede ser suficiente en algunos casos.

Educación

¿Se requiere un diploma o grado para la posición buscada?

Experiencia

¿Cuántos años de experiencia tiene el trabajador extranjero con la empresa extranjera?
¿Cuántos años de experiencia tiene el trabajador extranjero en la industria?
¿Qué duración de experiencia fue necesaria para adquirir realmente dicho conocimiento?

Nota: Cuanto más larga sea la experiencia, más probable es que el conocimiento sea realmente «especializado». Aunque el trabajador extranjero solo pueda tener 1 año de experiencia con la empresa extranjera, puede considerarse que tiene conocimiento propietario beneficioso para la empresa canadiense si demuestra un conocimiento integral de un aspecto específico de la empresa (que puede haberse adquirido dentro de ese año o haberse trabajado extensamente) acompañado de estudios en el campo apropiado o años de experiencia en una industria asociada.

Formación

Dada la naturaleza del conocimiento especializado, el trabajador normalmente no requerirá formación en la empresa anfitriona relacionada con el área de experiencia.

Dado que el conocimiento especializado no estará fácilmente disponible en el mercado laboral canadiense, y no puede transferirse fácilmente a otra persona, un trabajador con conocimiento especializado no debe recibir formación especializada por otros empleados de tal manera que esto llevaría al desplazamiento de trabajadores canadienses.

Nota: Si el conocimiento especializado puede obtenerse mediante un breve período de formación interna o en el trabajo, probablemente no sea muy «especializado». Si la persona debe tomar una serie de formaciones progresivamente más complejas, tal vez combinadas con experiencia práctica durante un período de tiempo algo extendido y tal vez bajo la dirección de una persona más experimentada, es más probable que el conocimiento sea «especializado».

Duración

La duración de la oferta de trabajo no es un criterio que deba influir en la opinión. Por ejemplo, una oferta de tres meses no significa que no se requiera conocimiento especializado o que no pueda ser beneficioso para los empleados canadienses en un período tan corto.

Salario mínimo obligatorio

Si un trabajador posee el alto estándar de conocimiento especializado que es poco común en una industria particular, entonces el salario o la remuneración debe ser consistente con tal especialista. Dicho especialista típicamente recibiría un salario por encima del promedio; por lo tanto, un piso salarial establecido en los niveles de salario prevalecientes establecerá una base para la evaluación de una solicitud.

Nota: Los viáticos no monetarios (por ejemplo, hotel, transporte pagado por el empleador) no deben incluirse en el cálculo del salario o remuneración total. Solo se deben incluir las asignaciones compensadas en forma monetaria y pagadas directamente al empleado.

Los oficiales determinarán el salario prevaleciente en Canadá para la ocupación específica y la región de trabajo utilizando la herramienta del sitio web «Trabajar en Canadá» de Employment and Social Development Canada (ESDC) para determinar el salario prevaleciente en Canadá.

Nota: No se requiere una política salarial obligatoria para los ciudadanos extranjeros que ingresan a Canadá bajo R204 Acuerdos Internacionales de Canadá (por ejemplo, CUSMA). Sin embargo, para estos solicitantes, la remuneración sigue siendo un indicador importante de conocimiento especializado y debe tenerse en cuenta como un factor importante en la evaluación general del oficial.

FUENTE: https://www.canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/publications-manuals/operational-bulletins-manuals/temporary-residents/foreign-workers/exemption-codes/intra-company-transferees/canadian-interests-significant-benefit-qualifying-job-positions-specialized-knowledge.html

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