Las regulaciones propuestas obligarían a las instituciones educativas a informar al Departamento de Inmigración si un estudiante está asistiendo a la escuela y cumpliendo con los requisitos del permiso. El gobierno federal planea suspender el procesamiento de permisos de estudio de estudiantes postsecundarios si las instituciones no mantienen un seguimiento de la matrícula de los estudiantes internacionales.
Las regulaciones propuestas obligarían a los colegios y universidades a informar al Departamento de Inmigración federal si un estudiante está asistiendo a la escuela y cumpliendo con todos los requisitos del permiso de estudio.
El movimiento es parte de los intentos recientes de restaurar la confianza en el programa de estudiantes internacionales de Canadá. Bajo el plan presentado en la Gaceta de Canadá, los estudiantes también deben solicitar un nuevo permiso de estudio cada vez que quieran cambiar de escuela, y antes de la fecha de inicio del nuevo programa de estudios.
Al hacer cumplir el cumplimiento, el gobierno federal camina por una línea delicada, ya que la gobernanza del sistema educativo cae bajo la jurisdicción provincial.
El Departamento de Inmigración es responsable de la entrada de estudiantes internacionales, estableciendo las condiciones que los titulares de permisos de estudio deben cumplir mientras están en Canadá, y decidiendo si se debe emitir un permiso de estudio.
Aunque Ottawa solo otorga permisos de estudio a «instituciones de aprendizaje designadas», son las provincias las que designan si un colegio o universidad está autorizado para admitir estudiantes internacionales.
Como resultado, los funcionarios federales han tenido dificultades para monitorear lo que sucede después de que un estudiante ingresa a Canadá. No saben si un estudiante está matriculado en la escuela mencionada en sus permisos de estudio o si realmente está estudiando hasta que necesitan extender un permiso o solicitar permisos de trabajo de posgraduación. «Las enmiendas regulatorias permitirían a IRCC (Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá) responder eficazmente a los desafíos de integridad y abordar las ocurrencias comunes de comportamientos poco éticos que socavan la integridad del programa», según el aviso del gobierno recientemente publicado para consulta pública.
En 2023, Canadá recibió a más de un millón de titulares de permisos de estudio, en comparación con 352,305 en 2015.
El programa de estudiantes internacionales de rápido crecimiento ha estado en el centro de atención en medio de un reclutamiento agresivo por parte del sector de educación postsecundaria y por agentes extranjeros no regulados. Los migrantes miran cada vez más estudiar en Canadá como una puerta trasera para trabajar y obtener la residencia permanente aquí.
Los estudiantes internacionales han sido chivos expiatorios de la crisis de vivienda del país, la escasez de atención médica y las tensiones sociales, lo que llevó al Ministro de Inmigración, Marc Miller, a introducir un límite de dos años en los nuevos permisos de estudio emitidos.
Los cambios propuestos son parte del plan para establecer un «marco de institución confiable» este otoño. Está destinado a evaluar a las instituciones de aprendizaje designadas y acelerar el procesamiento de permisos de estudio de escuelas «confiables» como un incentivo para que el sector admita estudiantes de manera responsable. Los funcionarios de inmigración dijeron que las enmiendas les darán las herramientas para garantizar que solo las «auténticas» universidades y colegios sean elegibles para permisos de estudio, y perseguir a aquellos que no cumplan con las reglas.
Las instituciones de aprendizaje designadas tendrían 10 días para responder a la solicitud del Departamento de Inmigración para confirmar la aceptación de un estudiante en el programa en el permiso de estudio. También tendrían 60 días para presentar un informe de cumplimiento sobre el estado de inscripción de cada estudiante y si están siguiendo activamente su curso.
Los oficiales podrían iniciar una verificación aleatoria o hacer una solicitud si hay razones para sospechar que una carta de aceptación fue emitida incorrectamente o si una escuela no ha cumplido con las condiciones en el pasado.
Al determinar si una institución debe ser incluida en la lista de suspensión, y el período de penalización, los funcionarios considerarían factores como la frecuencia y gravedad del incumplimiento, los esfuerzos realizados para cumplir con las condiciones y el nivel de cooperación de la escuela durante el proceso de verificación.
El ministro de inmigración tomaría la decisión final sobre si una escuela debe ser incluida en la lista de suspensión, que sería publicada. Una institución no conforme podría ser incluida en la lista por hasta 12 meses consecutivos. Durante la suspensión, todas las solicitudes de permisos de estudio para esa escuela serían devueltas a los solicitantes. El gobierno dijo que los cambios propuestos son el resultado de una consulta exhaustiva, aunque recibió «reacciones mixtas» de sus contrapartes provinciales sobre si es apropiado suspender la emisión de permisos de estudio a instituciones no conformes, citando preocupaciones de que «mayores autoridades federales puedan invadir su mandato educativo».
Se estima que los cambios costarán casi $87 millones en valor presente durante 10 años, cubriendo la implementación del gobierno, costos para las instituciones de aprendizaje designadas, así como costos para los titulares de permisos de estudio que deseen cambiar de escuela.
Las enmiendas regulatorias también incluyen aumentar las horas de trabajo fuera del campus para estudiantes internacionales de 20 a 24 horas, como anunció anteriormente Miller. Este cambio ayudaría a los estudiantes internacionales a compensar los crecientes costos de vida, según el gobierno.
El público tiene hasta el 29 de julio para comentar sobre los cambios propuestos.
FUENTE:https://www.thestar.com/news/canada/canada-to-stop-processing-study-permits-for-colleges-universities-that-fail-to-track-international-students/article_7c6e757e-3d7f-11ef-928f-d7f36ed5e070.html
