Los aspirantes a la migración en Canadá siguen enfrentándose a una serie de impedimentos burocráticos que retrasa su condición o reduce la efectividad de la integración una vez que llegan al país. Estos problemas radican desde hace tiempo.
En noviembre pasado, el Ministro de Inmigración, Chris Alexander, se reunió con más de 400 personas en Ottawa, en su mayoría representantes de organizaciones no gubernamentales. Estas Organizaciones Proveedoras de Servicio de la mano con la Ciudadanía e Inmigración de Canadá (CIC) ofrecen servicios de acuerdos a los inmigrantes. Él, les dijo: “Ustedes nos dicen lo que necesitamos hacer, para hacerlo bien”.
En este espíritu, hay varias debilidades significativas del sistema que deben ser abordadas.
CIC debe proveer servicios a las personas que están en transición de temporal a permanente. Una vez que estos solicitantes reciben aprobación en un principio, sólo un pequeño número de ellos, son negadas. Así que vamos a tratar de realizar cada proceso de forma adecuada para darles acceso temprano a los servicios de acuerdos.
Lo mismo debe aplicarse para los solicitantes de refugio tan pronto como se les reconozca por la Junta de Inmigración y Refugiados. Ellos no deben de esperar hasta que sus papeles de residencia permanente vengan varios meses después.
Los aspirantes a residencias permanentes solían solicitar el estatus de inmigración fuera de Canadá, que a menudo significaba que tendrían que salir del país para hacerlo y eso se trataba de una perdida de tiempo y dinero. Ahora, hay dos categorías de inmigración, “Candidatos Provinciales” y la “Con Experiencia en Canadá”, que permiten que los trabajadores extranjeros temporales y graduados en instituciones de educación superior en Canadá puedan solicitar la residencia permanente sin salir de Canadá.
A pesar de estos cambios, el programa de acuerdos no financia servicios para estas personas y sus familias hasta que se complete el proceso de inmigración.
Como resultado de ello, los solicitantes pueden esperar meses o incluso años, por los servicios que les ayuden a integrarse en la fuerza de trabajo y en la sociedad canadiense. En este sentido, la investigación es clara: La intervención temprana para los proveedores de servicios en cierre hace que la integración sea más fácil.
También es injusto para alentar a los inmigrantes a obtener la ciudadanía canadiense y luego decirles que ya no son elegibles para los servicios de acuerdos. CIC ha descrito durante mucho tiempo el proceso de integración como un proceso continuo, que comienza antes de la llegada de un inmigrante a Canadá y continúa mucho después de que obtengan la ciudadanía. Por lo tanto, si esta es la posición del CIC, ¿Por qué niega a tantos solicitantes los servicios de acuerdos que conducen a la integración exitosa? Simplemente no tiene sentido invitar a la gente a convertirse en ciudadanos y luego dejarlos sin apoyo total.
CIC también tiene que modernizar su modelo de financiamiento. Los proveedores de servicios entregan 600 millones de dólares en servicios por año, incluyendo la orientación para entrar a Canadá, la enseñanza de idiomas, servicios de empleo y planes puente para tener derecho a trabajar en ocupaciones reguladas.
Muchos proveedores de servicios para la solución han estado en el negocio desde la llegada de los refugiados indochinos hace 35 años. Muchos imparten continuamente los mismos servicios, sin embargo, reciben su financiamiento como si se tratara de un proyecto limitado de un solo tiempo. Como resultado, los proveedores de servicios a menudo no saben si el financiamiento por parte del CIC se enviará hasta el 1 de Abril, y se ven obligados a emitir avisos de despido al personal en la época navideña.
Cuando se aprueba el financiamiento, los proveedores de servicios se pagan a mes vencido por lo que tienen que buscar líneas costosas de crédito para cubrir sus gastos. ¿Los propietarios que alquilan millones de pies cuadrados en espacio de oficina para el gobierno federal, tienen que esperar cada año para saber si se les pagará? ¡No!
Por último, existe una gran mayoría de proveedores de servicios que ofrecen solución únicamente para un programa de gobierno. Sin embargo, el gobierno federal se niega a reconocer la necesidad de prever los costos fijos más allá de los costos relacionados con el programa. Esto significa que los proveedores de servicios, luchan constantemente para llegar a fin de mes, lo que debilita la eficacia en todo el sistema.
Estos defectos de acuerdo al financiamiento de liquidación son una locura total. Así que vamos a ser sensatos acerca de los fondos del Programa de Asentamiento de Inmigrantes, un programa que por medio del Gabinete es reconocido como un permanente desde 1974.
Para la actualización del Programa de Asentamiento de Inmigrantes, el gobierno federal debe prestar servicios a los países en transición con condición de inmigrante, así como a aquellos que se han convertido en ciudadanos canadienses, solo si estos aún se encuentran en esta necesidad. También se debe desarrollar un nuevo modelo de financiamiento que reconozca el carácter continuo del Programa de Asentamiento de Inmigrantes en Canadá en lugar de tratarla como algo que podría terminar mañana.
Estos cambios tardarán alrededor de 40 años, pero más vale tarde que nunca.
